無償獻血也入征信,別把征信當成萬能的筐
  • 信息來源: 光明網
  • 日期: 2019-11-22
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近日,國家衛健委會同多部門印發了《關于進一步促進無償獻血工作健康發展的通知》,《通知》提出,各地應探索將無償獻血納入社會征信系統,建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制,對獻血者使用公共設施等提供優惠待遇。

這份旨在鼓勵獻血的通知,涉及到血站服務體系、激勵機制、血液安全等方方面面,不過將獻血納入征信系統這一信息細節,引發了媒體和人們的關注與討論。因為這種激勵措施,本身是一種很大的突破,考慮到征信系統的廣覆蓋,它也意味著無償獻血和我們的聯系更加緊密了。

其實在此次通知下發之前,已經有地方在嘗試了。比如江西去年就下發文件,探索將獻血記錄與個人、單位征信體系有效結合。

隨著社會征信系統的不斷完善,它所覆蓋的各項信用記錄和歷史,有助于政府和商業機構對個人、單位的信用狀況進行綜合評判。從效果上看,將獻血記錄也納入征信記錄中,作為激勵的依據,如果獻血者能享受到諸如借貸等方面的優惠,的確會形成鼓勵效應,讓更多人投入到無償獻血中。

社會征信體系的運作,正是建立在這種一系列獎懲機制上的,對守信者的獎勵,對失信人員的懲罰,等等,進而提高社會信用,消除市場經濟中的信息不對稱,減少交易成本。

但話說回來,社會征信體系的使用,仍然需要遵循嚴格的使用邊界,它并不是一個什么都能裝的筐。嚴格來說,只有那些跟公民信用緊密相關的項目,才能夠納入其中。像無償獻血這種善舉,盡管有很強的公益性,值得鼓勵推廣,但未必就關乎個人信用。一個獻血的人同樣可能賴賬,一個不獻血的人,也可能和失信完全不搭邊。

征信講究的是誠信,是信用,而不是在某些方面有沒有公益善心,或者遵不遵守道德,它們的邊界必須得分清楚,而且個人信息的采集繼續得有明確授權。今年年初時,在被問到征信系統的建設時,央行負責人就表示,尚未采集個人水費、電費繳費。可見,別說是無償獻血的行為,就是公用事業繳費等直接關乎信用的項目,在納入征信系統時都是相當謹慎的。

但遺憾的是,隨著社會征信體系的發展,出現了什么項目都往筐里塞的局面。一些跟信用二字關聯不大的行為,都用征信系統去約束,也可能扭曲了社會征信系統的本意。

無償獻血也同樣不適于納入社會征信體系。鼓勵民眾形成無償獻血的公益意識,除了加大宣傳教育力度、完善血站服務體系之外,更有效的做法,還是采用加大激勵力度,讓無償獻血者其及家屬在需要救護時,可以優先、優惠地使用輸血服務,通過實實在在的利好來激勵。

不論如何,不能因為無償獻血是善舉,就覺得將它納入征信體系是理所應當,其必要性和合理性仍然需要認證評估。要再次強調的是,社會征信系統更多是考核和評價信用,而不是公益善心。將征信當成一個筐,什么都往里面裝,也是一種管理層面的偷懶。(熊志)

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